“民以食為天,食以水為先”,這句古訓道出了水對人類生活的重要性。隨著我市城市化進程的加速,高層建筑如雨后春筍般涌現(xiàn),二次供水需求也隨之逐年攀升。二次供水,作為城市供水系統(tǒng)的“末梢神經(jīng)”,其重要性不言而喻,它直接關(guān)系到城市居民飲用水的“最后一百米”安全。然而,二次供水管理卻面臨著諸多挑戰(zhàn),如何確保水質(zhì)安全,成為了老百姓關(guān)心的熱點問題,也是我市水利部門工作的重中之重。
一、二次供水管理的難點剖析
二次供水,作為城市供水系統(tǒng)的末端環(huán)節(jié),承擔著將自來水加壓送入高層建筑的重要任務(wù)。然而,這一環(huán)節(jié)卻面臨著諸多管理上的難題。
首先,二次供水設(shè)施運營維護主體多元化,導致管理水平參差不齊。由于歷史原因,部分二次供水設(shè)施由開發(fā)商或物業(yè)公司負責運營維護,而這些主體往往缺乏專業(yè)的運維團隊和知識技能,導致設(shè)施運行不穩(wěn)定,水質(zhì)安全難以保障。
其次,從業(yè)人員缺乏專業(yè)知識和能力。二次供水管理需要專業(yè)的知識和技能,但現(xiàn)實中,很多從業(yè)人員并未接受過系統(tǒng)的培訓和教育,對設(shè)施的運行原理、水質(zhì)檢測標準等知之甚少,這無疑給供水安全帶來了極大的隱患。
再者,開發(fā)商或物業(yè)公司缺乏移交二次供水設(shè)施的主動性。由于種種原因,一些開發(fā)商或物業(yè)公司并不愿意將二次供水設(shè)施移交給專業(yè)的供水企業(yè)管理,導致設(shè)施管理混亂,水質(zhì)安全難以得到有效保障。
此外,二次供水設(shè)施本身也存在一些安全隱患。例如,部分水箱未密封或密封不嚴,導致微生物細菌超標;有的水箱常年無人清洗、消毒,導致水質(zhì)惡化;還有的水箱缺乏必要的水質(zhì)檢測手段,導致水質(zhì)問題難以及時發(fā)現(xiàn)和處理。這些問題直接危害著居民的身體健康,也給我市水利部門的工作帶來了極大的壓力。
二、供水“最后一公里”的守護行動
面對二次供水管理的諸多難題,我市水利部門迎難而上,采取了一系列有力措施,全力守護供水“最后一公里”的安全。
首先,市水利局堅持以人民為中心的發(fā)展理念,圍繞河湖水環(huán)境治理、城鄉(xiāng)供水保障等民生領(lǐng)域系統(tǒng)治水。他們逐步規(guī)范城區(qū)生活飲用水二次供水設(shè)施管理,進一步提升城市供水安全保障水平。為此,市水利局組織全局干部職工,并借力新余水務(wù)集團的技術(shù)骨干力量,組成了8個聯(lián)合督導組,共120余人深入小區(qū)樓棟進行全面梳理檢查。
在2023年的檢查中,他們重點檢查了新余主城區(qū)的2處集中供水水廠和160個二次供水管理泵房。通過調(diào)查摸底,他們發(fā)現(xiàn)了不少問題,如二次供水水箱長期未清洗、未進行水質(zhì)檢測等。針對這些問題,他們立即進行了整改,并全面統(tǒng)一了“水箱清洗作業(yè)規(guī)范”等二次供水管理制度與標準。經(jīng)過整改,各處二次供水管理泵房的環(huán)境衛(wèi)生有了較大的改善。
其次,為了保障居民飲用水安全,我市不斷出臺和完善相關(guān)政策法規(guī)。2023年,我市出臺了《新余市城鄉(xiāng)供水一體化管理條例》,成為全省首部規(guī)范城鄉(xiāng)供水工作的地方性法規(guī)。這一條例的出臺,為我市城鄉(xiāng)供水一體化管理提供了有力的法律保障。
在此基礎(chǔ)上,2024年市水利局又擬定了《新余市城鎮(zhèn)生活飲用水二次供水管理辦法》。該辦法針對二次供水水質(zhì)、水壓、供水安全和泵房建設(shè)管理等方面作出了具體規(guī)定。為了確保該辦法的科學性和可行性,市水利局全面征求了社會各方面的意見。經(jīng)過反復修改和完善,該辦法將于今年11月下旬經(jīng)市政府審核后正式發(fā)布。這一辦法的出臺,將為我市二次供水監(jiān)督管理提供重要的制度保障。
三、保障飲用水安全的“進行時”
盡管我市在二次供水管理方面取得了不少成績,但保障居民飲用水安全的任務(wù)依然艱巨。為此,市水利局將繼續(xù)堅持一“管”到底的原則,不斷推進居民小區(qū)二次供水設(shè)施改造。
為了改善老舊小區(qū)二次供水設(shè)施的狀況,我市已將部分老舊小區(qū)二次供水改造列入2025年度民生實事項目。為了確保項目的順利實施,市水利局提前謀劃,千方百計將國家政策轉(zhuǎn)化為具體項目。他們積極爭取超長期特別國債資金1.116億元用于全市城市公共供水管網(wǎng)漏損治理工程。目前,已到位資金5436萬元。
該項目將對二次供水泵房內(nèi)約1500米老舊管道實施改造,對108套老舊二次供水設(shè)備進行智能化改造。通過改造,將進一步提升居民飲用水的安全性和穩(wěn)定性。同時,也將降低公共供水管網(wǎng)漏損率,進一步促進水資源的節(jié)約利用和提高用水保障水平。
除了硬件設(shè)施改造外,市水利局還將加強軟件建設(shè)。他們將加大對從業(yè)人員的培訓力度,提高他們的專業(yè)知識和技能水平。同時,也將加強對開發(fā)商和物業(yè)公司的監(jiān)管力度,督促他們切實履行好二次供水設(shè)施移交和運維管理的責任。
此外,市水利局還將加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)力度。他們將建立信息共享和聯(lián)合執(zhí)法機制,共同打擊違法違規(guī)行為,確保二次供水管理的各項措施得到有效落實。
總之,保障居民飲用水安全是一項長期而艱巨的任務(wù)。我市水利部門將繼續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展理念,不斷創(chuàng)新工作思路和方法手段,全力守護供水“最后一公里”的安全。通過他們的不懈努力和辛勤付出,相信我市二次供水管理的各項工作一定會取得更加顯著的成效和進展。