4月7日，住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳、國家發(fā)改委辦公廳公布《關(guān)于做好2022年城市排水防澇工作的通知》，確立全國各地要具體指導催促本地域大城市對汛前提前準備和城市內(nèi)澇整治開展全方位自糾自查，梳理產(chǎn)生省內(nèi)(區(qū)、市)汛前自檢自查報告，并且于2022年4月30日前遞交住房和城鄉(xiāng)建設部。詳細信息如下所示:

國家發(fā)改委辦公廳住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳。

有關(guān)2022年城市排水系統(tǒng)排澇工作方案。

省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳、國家發(fā)改委、市轄區(qū)住房和城鄉(xiāng)基本建設(管理方法)委、水務局、國家發(fā)改委、海南省水務廳、新疆生產(chǎn)建設兵團住房和城鄉(xiāng)建設局、發(fā)改委:

2022年將舉辦黨的20大大會，搞好城市防洪排澇工作中，對維持安全性穩(wěn)定性的社會現(xiàn)狀具備關(guān)鍵實際意義。據(jù)相關(guān)部門預測分析，2022年強對流天氣危害將更為突顯。主汛期東西南北洪水災害很有可能反復產(chǎn)生，城市排水系統(tǒng)排澇局勢比較復雜不容樂觀。全國各地相關(guān)主管機構(gòu)要進一步提高政冶影響力，深層次貫徹執(zhí)行習總書記有關(guān)防洪抗災工作中的重要指示和重要批示。依照黨中央、國務院的決策部署，貫徹落實國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關(guān)于比較問題、教訓、發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)、做好汛前準備的通知》(國汛辦電20222號)的規(guī)定。

1、深入汲取鄭州7.20大暴雨災難的經(jīng)驗教訓。

要提高危機意識，塑造紅線意識，提升減災抗災、預防解決風險性考驗的工作能力和水準，進一步把維護人民人身安全擺在首位，以排水管道排澇的行動和預期效果貫徹兩個維護。要深入汲取鄭州7.20大暴雨災難經(jīng)驗教訓，果斷戰(zhàn)勝消極思想和實用主義，自始至終相對高度當心洪澇災害災難，深刻認識全球氣候變暖環(huán)境下強對流天氣災難的竇匯區(qū)和不良影響，積極主動融入和掌握排水管道排澇的新特性和新規(guī)律性，立足于防汛、搶險救援，保證大城市安全性。

二是嚴苛執(zhí)行工作崗位職責。

依照《國務院辦公廳關(guān)于加強城市內(nèi)澇治理的實施意見》（國務院發(fā)202111號）的規(guī)定，貫徹落實大城市政府部門排水管道排澇監(jiān)督責任，搞好城市防洪排澇工作中。各城市排水系統(tǒng)排澇安全性責任人應依照《住房和城鄉(xiāng)建設部關(guān)于2022年全國城市排水防澇安全負責人名單的通知》（建城函202220號）的規(guī)定，完善體制機制和統(tǒng)籌兼顧，不斷完善多單位融洽、全社會發(fā)展鼓勵的大城市防洪緊急體系管理，保證承擔責任、負責任。加強平時防止和事先、事中、過后整個過程管理方法，防止只對城市排水系統(tǒng)排澇工作中開展一般布署、標準規(guī)定、四風問題和官僚主義。

三是加強設備清除保養(yǎng)。

把握住汛前機會，加強排水管道排澇設備的平時定期檢查維護保養(yǎng)。查驗降水出入口、水利閘門、排污泵站等設備，按時疏通和維護保養(yǎng)污水管道、降水出入口和污水檢查井。立即修補遺失、毀壞的下水井蓋，貫徹落實防跌落對策，避免污水檢查井毀壞等安全生產(chǎn)事故。對具備排水管道作用的大城市河堤開展整頓疏通。主汛期江河警戒水位很有可能吞沒降水出入口的，應采用提升拍門等防倒流對策。加強泵房、水利閘門、拍門等基礎設施的維護保養(yǎng)，保證設施的安全性正常的運作。

四是加強安全問題整頓。

用心調(diào)研整頓風險性安全隱患和薄弱點。創(chuàng)建下凹高架橋、隧道施工、城市地下空間、地鐵站、舊村改造、大城市低洼地安全風險安全隱患明細，制訂一點一策整改意見，加速整治；水災前無法整頓的，應設定警示標識，制訂重點處理計劃方案，清除安全風險。針對坐落于城市地下空間的二次供水、供配電系統(tǒng)、排污泵站等重要設施，應按照本地狀況采取一定的有效措施基本建設封閉式防洪設施、轉(zhuǎn)移更新改造或?qū)Ｓ迷O備設備，提升災難解決工作能力。

五、搞好防洪緊急提前準備和處理工作中。

貫徹落實防汛緊急提前準備和處理工作中。立即修改健全應急方案，確立預警等級以及實際運行標準，貫徹落實有關(guān)部門的工作目標、回應程序流程和處理對策，加強強對流天氣標準下的停產(chǎn)、停工、生產(chǎn)制造、遷移等對策。與有關(guān)部門執(zhí)行氣象監(jiān)測資源共享和風險性資詢工作機制，立即運行應急處置。豐富多彩技術(shù)專業(yè)的排水管道搶險救援團隊，配置專業(yè)的搶險救援機器設備。貯備和升級緊急應急裝備，貯備需要的檔板、沙包等必備物資供應，正確引導地鐵站營運商、居民區(qū)管理方法企業(yè)貯備防災減災應急物資。執(zhí)行水災聯(lián)排別墅聯(lián)動

6、加速城市排水系統(tǒng)排澇服務體系。

加速創(chuàng)建根源節(jié)能減排、管道網(wǎng)排出、儲排多管齊下、超標準緊急的城市排水系統(tǒng)排澇工程項目管理體系。借助我國重點項目建設數(shù)據(jù)庫查詢，將十四五規(guī)劃城市防洪防澇重點項目賬表中的工作任務逐一貫徹落實到實際項目建設中，機構(gòu)新項目進庫，準時填好施工進度。制訂實施計劃和工作規(guī)劃，逐一優(yōu)化時刻表和路線地圖，按時生產(chǎn)調(diào)度施工進度，加速洪澇災害整治順利開展。加強前期工作提前準備，加強政策支持和因素確保，加速一批重點項目基本建設，進行一批，新建一批，動工一批，貯備一批。夯實工程施工、設計方案、工程施工、監(jiān)理公司義務，加強產(chǎn)品質(zhì)量問題查驗整頓，避免安全風險。

7、加強培訓和宣傳策劃具體指導。

以典型案例為經(jīng)驗教訓，將鄭州7月20日大暴雨災難列入干部教育培訓內(nèi)容，加強各個責任者的重點學習培訓，提升領導干部解決災難的工作能力和水準。充分運用各媒體的作用，進行防災減災自救科普宣傳，提升人民防災減災宣傳觀念和逃生互幫互助工作能力。健全發(fā)布信息規(guī)章制度，對外開放全透明，積極主動承擔地回應社會發(fā)展關(guān)心。

八、加強主汛期值勤。

主汛期要嚴格遵守24小時值勤和領導帶班規(guī)章制度，第一時間把握雨、水、澇等有關(guān)信息，發(fā)覺風險災難快速采用應對措施。推行主汛期大城市澇一日一報規(guī)章制度，準時匯報城市內(nèi)澇基本情況、緣故及應對措施，第一時間向住房和城鄉(xiāng)建設部大城市住建部匯報傷亡事故等重要狀況。存水城市內(nèi)澇事情出現(xiàn)后，要用心回朔剖析，整理薄弱點，有目的性地優(yōu)化健全應急措施。

全國各地要具體指導催促本地域大城市對汛前提前準備和城市內(nèi)澇整治開展全方位自糾自查，梳理產(chǎn)生省內(nèi)(區(qū)、市)汛前自檢自查報告，并且于2022年4月30日前遞交住房和城鄉(xiāng)建設部。

住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳

國家發(fā)展和改革委員會辦公廳

2022年3月31日

（此件公開發(fā)布）

抄送：國家防汛抗旱總指揮部辦公室，水利部、應急部、審計署辦公廳。