在環(huán)境保護(hù)日益受到重視的今天，中央大氣污染防治資金作為一項(xiàng)重要的財(cái)政支持政策，對于推動我國大氣污染防治工作、改善空氣質(zhì)量具有舉足輕重的作用。本文將詳細(xì)解析中央大氣污染防治資金的定義、申報(bào)類別、申報(bào)流程、申報(bào)材料以及注意事項(xiàng)，以期為相關(guān)企業(yè)提供參考和指導(dǎo)。

一、中央大氣污染防治資金的定義

中央大氣污染防治資金，顧名思義，是由中央財(cái)政通過一般公共預(yù)算安排的專項(xiàng)資金，旨在支持大氣污染防治工作。這筆資金專門用于支持那些有助于減少大氣污染、改善空氣質(zhì)量的項(xiàng)目。對于總投資不少于200萬元的企業(yè)大氣污染防治項(xiàng)目，可以申請?jiān)撡Y金的支持。根據(jù)項(xiàng)目類型的不同，企業(yè)可以獲得投資額10%至50%不等的中央資金補(bǔ)助，而能力建設(shè)類項(xiàng)目則可能獲得高達(dá)90%的投資額補(bǔ)助。

二、申報(bào)類別詳解

中央大氣污染防治資金的申報(bào)類別涵蓋了多個(gè)領(lǐng)域，旨在全面推動大氣污染防治工作的深入開展。以下是具體的申報(bào)類別及其要求：

水泥、垃圾發(fā)電重點(diǎn)行業(yè)環(huán)?？冃?chuàng)A

這類項(xiàng)目主要關(guān)注水泥、垃圾發(fā)電等重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)保績效提升，包括有組織治理（如SCR脫硝）和無組織治理（如皮帶廊道二次封閉）等方面。

水泥超低排放改造

水泥行業(yè)的超低排放改造是另一個(gè)重點(diǎn)，包括有組織治理（如SCR脫硝、袋式或電袋復(fù)合式高效除塵）和無組織治理（如物料堆棚、轉(zhuǎn)運(yùn)皮帶廊道及中轉(zhuǎn)站封閉改造）等。這類項(xiàng)目可獲得投資額10%的補(bǔ)助。

涉VOCs企業(yè)治理

揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）的治理是大氣污染防治的重要一環(huán)。這包括源頭替代（如家具、汽車制造等行業(yè)低VOCs含量原輔材料替代）、深度治理（如工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)末端治理設(shè)施升級）和無組織治理（如涉VOCs企業(yè)物料儲存、轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)的無組織排放治理）。這些項(xiàng)目可獲得投資額20%至50%不等的補(bǔ)助。

“綠島”噴涂中心項(xiàng)目、活性炭集中處理中心、溶劑回收中心等

這些項(xiàng)目旨在通過集中處理減少VOCs排放，提高治理效率。根據(jù)具體項(xiàng)目類型，可獲得投資額20%至30%的補(bǔ)助。

工業(yè)爐窯綜合治理

工業(yè)爐窯是大氣污染的重要來源之一。這類項(xiàng)目包括爐窯淘汰（如淘汰高污染、難治理的工藝和裝備）、清潔能源替代（如耐火材料、鑄造等行業(yè)爐窯改電、改天然氣）和末端治理（如有色、玻璃等行業(yè)低效設(shè)施升級）等。

鍋爐綜合治理項(xiàng)目

鍋爐是大氣污染的另一重要來源。這類項(xiàng)目包括燃煤鍋爐淘汰、超低排放改造、燃?xì)忮仩t低氮改造以及生物質(zhì)鍋爐除塵、脫硝深度治理等。

畜禽養(yǎng)殖業(yè)氨排放控制類項(xiàng)目

畜禽養(yǎng)殖業(yè)也是氨排放的重要來源之一。這類項(xiàng)目包括大型規(guī)模化養(yǎng)殖場的氨等廢氣治理設(shè)施建設(shè)以及氨監(jiān)測監(jiān)管設(shè)施項(xiàng)目等。

能力建設(shè)類項(xiàng)目

這類項(xiàng)目旨在提升大氣污染防治的監(jiān)測、執(zhí)法和平臺建設(shè)能力。包括移動源能力建設(shè)（如“天地車人”一體化管控平臺）、監(jiān)測和執(zhí)法能力（如空氣質(zhì)量監(jiān)測能力建設(shè)）以及平臺建設(shè)類（如市級和省級平臺建設(shè)）等。

三、不支持的項(xiàng)目類型

需要注意的是，并非所有與大氣污染防治相關(guān)的項(xiàng)目都能獲得中央資金的支持。以下是一些不支持的項(xiàng)目類型：

總投資不足200萬的項(xiàng)目；

已完工項(xiàng)目；

“三同時(shí)”項(xiàng)目（即建設(shè)項(xiàng)目中環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用）；

企業(yè)達(dá)標(biāo)排放改造項(xiàng)目；

過度治理項(xiàng)目（如已達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)再進(jìn)行設(shè)施提升改造）；

實(shí)驗(yàn)室、國控站、超級站、科研類、運(yùn)行維護(hù)類等項(xiàng)目；

執(zhí)法記錄儀、指紋打卡、會議系統(tǒng)、LED顯示屏等日常辦公設(shè)施；

煙氣脫白（煙羽治理）、餐飲油煙、惡臭、異味、道路及工地?fù)P塵治理（如與路燈相結(jié)合的凈化系統(tǒng)、清掃車、霧炮車等）；

秸稈綜合利用、日常工作經(jīng)費(fèi)、潔凈煤、燃?xì)夤芫W(wǎng)、供熱管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

新能源車替代等。

四、申報(bào)流程與材料

申報(bào)中央大氣污染防治資金需要遵循一定的流程和準(zhǔn)備相應(yīng)的材料。以下是具體的申報(bào)流程和所需材料：

申報(bào)流程：

企業(yè)準(zhǔn)備好相關(guān)材料；

提交至屬地縣級生態(tài)環(huán)境部門；

縣級生態(tài)環(huán)境部門審核后上報(bào)至市級生態(tài)環(huán)境部門；

市級生態(tài)環(huán)境部門審核后上報(bào)至省級生態(tài)環(huán)境部門；

省級生態(tài)環(huán)境部門審核后上報(bào)至生態(tài)環(huán)境部；

生態(tài)環(huán)境部審核通過后下達(dá)資金。

申報(bào)材料：

項(xiàng)目可研報(bào)告或?qū)嵤┓桨?/span>：根據(jù)項(xiàng)目類型提供可行性研究報(bào)告或?qū)嵤┓桨?，詳?xì)闡述項(xiàng)目的背景、目標(biāo)、技術(shù)方案、投資估算等。

項(xiàng)目成熟度證明材料：包括項(xiàng)目的批復(fù)或備案文件、當(dāng)?shù)卣蛑鞴懿块T的工作方案或計(jì)劃等，以證明項(xiàng)目的合法性和可行性。

三年內(nèi)無嚴(yán)重環(huán)保失信和嚴(yán)重違法行為的證明函：由企業(yè)所在地生態(tài)環(huán)境部門出具，證明企業(yè)在過去三年內(nèi)沒有嚴(yán)重的環(huán)保失信和違法行為。

未獲得其他中央資金的證明：由企業(yè)出具，證明該項(xiàng)目未獲得其他中央財(cái)政資金的支持。

項(xiàng)目績效目標(biāo)申請表：填寫項(xiàng)目的績效目標(biāo)，包括預(yù)期的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等。

五、注意事項(xiàng)

在申報(bào)中央大氣污染防治資金時(shí)，企業(yè)需要注意以下幾點(diǎn)：

盡早申報(bào)：由于中央資金下達(dá)有時(shí)間差，建議企業(yè)結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)度情況盡早申報(bào)，以便及時(shí)獲得資金支持。

項(xiàng)目立項(xiàng)后即可申報(bào)：無需等到項(xiàng)目完全建成后再申報(bào)，但已完工（含項(xiàng)目工程款已付清）的項(xiàng)目不能獲得補(bǔ)助。

確保材料真實(shí)完整：申報(bào)材料必須真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，不得弄虛作假。一旦發(fā)現(xiàn)虛假申報(bào)，將取消補(bǔ)助資格并追究相關(guān)責(zé)任。

關(guān)注政策變化：由于政策可能會根據(jù)形勢的發(fā)展進(jìn)行調(diào)整和完善，建議企業(yè)密切關(guān)注相關(guān)政策的變化，以便及時(shí)調(diào)整申報(bào)策略。

綜上所述，中央大氣污染防治資金是一項(xiàng)重要的財(cái)政支持政策，對于推動我國大氣污染防治工作具有重要意義。企業(yè)在申報(bào)過程中應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定準(zhǔn)備相關(guān)材料和履行申報(bào)流程，確保項(xiàng)目的合法性和可行性。同時(shí)，也要關(guān)注政策的變化和發(fā)展趨勢，以便及時(shí)調(diào)整申報(bào)策略并抓住機(jī)遇。