11月6日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《國家碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)方案》，提出在全國范圍內(nèi)選擇100 個(gè)具有典型代表性的城市和園區(qū)開展碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)，聚焦破解綠色低碳發(fā)展面臨的瓶頸制約，激發(fā)地方主動(dòng)性和創(chuàng)造性，通過推進(jìn)試點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施重點(diǎn)工程、創(chuàng)新政策機(jī)制，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，探索不同資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)的城市和園區(qū)碳達(dá)峰路徑，為全國提供可操作、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。
友綠智庫分析研究后，從中發(fā)現(xiàn)幾個(gè)要點(diǎn)，值得關(guān)注。
——堅(jiān)持積極穩(wěn)妥。聚焦碳達(dá)峰碳中和重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將探索有效做法、典型經(jīng)驗(yàn)、政策機(jī)制以及不同地區(qū)碳達(dá)峰路徑作為重點(diǎn)，尊重客觀規(guī)律，科學(xué)把握節(jié)奏，不簡(jiǎn)單以達(dá)峰時(shí)間早晚或峰值高低來衡量工作成效。——堅(jiān)持因地制宜。充分考慮不同試點(diǎn)的區(qū)位特點(diǎn)、功能定位、資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，因地制宜確定試點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，探索多元化綠色低碳轉(zhuǎn)型路徑。
——堅(jiān)持改革創(chuàng)新。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，持續(xù)深化改革、開展制度創(chuàng)新、加強(qiáng)政策供給，不斷完善有利于綠色低碳發(fā)展的政策機(jī)制。——堅(jiān)持安全降碳。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，堅(jiān)持先立后破，妥善防范和化解探索中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，切實(shí)保障國家能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全和群眾正常生產(chǎn)生活。
友綠智庫認(rèn)為，“積極穩(wěn)妥”在推進(jìn)雙碳工作中無數(shù)次被提及，這也意味著雙碳工作更注重實(shí)效。
附件2 《碳達(dá)峰試點(diǎn)實(shí)施方案編制指南》
三、主要任務(wù)
4.加快城鄉(xiāng)建設(shè)低碳轉(zhuǎn)型。推行綠色低碳城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，提高新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，推廣綠色低碳建材和綠色建造方式。因地制宜推進(jìn)清潔供暖。嚴(yán)寒、寒冷地區(qū)城市要充分利用可再生能源和工業(yè)余熱供暖，逐步降低化石能源供暖比例；夏熱冬冷地區(qū)城市要推廣各類高效熱泵產(chǎn)品，擴(kuò)大地?zé)崮?、空氣熱能等可再生能源?yīng)用規(guī)模。
友綠智庫認(rèn)為，從《碳達(dá)峰試點(diǎn)實(shí)施方案編制指南》中，可以看到目前已經(jīng)確定的建筑領(lǐng)域減碳路徑。也就是“推行綠色低碳城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，提高新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，推廣綠色低碳建材和綠色建造方式。因地制宜推進(jìn)清潔供暖。”
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