這些年來，環(huán)境污染犯罪治理一直是我國刑事法學(xué)研究的熱點問題。經(jīng)過諸多學(xué)者的努力，產(chǎn)出了一批有分量的研究成果，充分體現(xiàn)了我國刑事法學(xué)者在實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

國家治理是一項系統(tǒng)工程。作為國家治理子系統(tǒng)，環(huán)境污染犯罪的治理應(yīng)遵循系統(tǒng)治理的原則。只有遵循系統(tǒng)治理的原則，才能充分理解和考慮環(huán)境污染犯罪治理系統(tǒng)中的系統(tǒng)因素組成、相互關(guān)系及其功能，使系統(tǒng)因素發(fā)揮積極作用，相互合作，實現(xiàn)環(huán)境污染犯罪治理系統(tǒng)的有效運行。

從系統(tǒng)治理的角度來看，河北醫(yī)科大學(xué)教授馮軍撰寫了《環(huán)境污染犯罪治理問題研究》，是同名國家社會科學(xué)基金項目的結(jié)果，也是該領(lǐng)域研究的杰作。作為一名刑事法學(xué)家，在項目設(shè)計過程中，作者沒有從單一的規(guī)范和技術(shù)層面預(yù)設(shè)研究思路和路徑，而是在繼續(xù)堅持綜合研究理念的基礎(chǔ)上，提出了一個中心、兩個視角、四個基本點的研究思路。一個中心始終圍繞環(huán)境污染犯罪控制體系，重點關(guān)注全球生態(tài)危機背景下環(huán)境污染犯罪控制機制的缺陷和完善；兩個視角，即從刑事治理和非刑事治理的角度研究環(huán)境污染犯罪的控制；四個基本點，即研究四個基本問題：一是國外環(huán)境污染控制的戰(zhàn)略、技術(shù)及其控制效果；二是環(huán)境污染控制技術(shù)及其控制效果。

刑事治理和非刑事治理本質(zhì)上是環(huán)境污染犯罪治理的兩個子系統(tǒng)。前者屬于懲罰性治理系統(tǒng)，后者屬于預(yù)防性治理系統(tǒng)。兩者相互作用，共同影響和決定環(huán)境污染犯罪治理系統(tǒng)的效率，這也是作者研究的主要重點和重點。毫無疑問，作為一個相對獨立的治理系統(tǒng)，無論是懲罰性治理系統(tǒng)還是預(yù)防性治理系統(tǒng)，成為一個獨立的研究對象在理論上都不會有爭議。然而，理論的價值和活力在于能夠及時響應(yīng)和解決實際問題。因此，以解決問題為導(dǎo)向的理論研究必須關(guān)注問題的整個領(lǐng)域。只有從全球的角度審視問題，我們才能對問題本身及其影響因素進行全面的認識和系統(tǒng)的分析。此外，從這個研究的角度來看，即使本地研究問題，直接關(guān)注本地研究，效果也會有很大的不同。環(huán)境污染控制的特點是全面研究環(huán)境污染控制系統(tǒng)。

《環(huán)境污染犯罪治理問題研究》是我國環(huán)境污染犯罪治理研究領(lǐng)域的開拓創(chuàng)新作品。當(dāng)然，系統(tǒng)治理是環(huán)境污染犯罪治理的基本原則。遵循這一原則，環(huán)境污染犯罪治理領(lǐng)域仍有許多問題需要深入研究。我們期待作者繼續(xù)致力于研究，不斷產(chǎn)生更多的新成果。