4月12日至13日,生態(tài)環(huán)境部在陜西省西安市召開生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作會議。生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋出席會議并講話。陜西省委副書記、省長趙剛出席會議并致辭。
黃潤秋指出,以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作,謀劃開展了一系列開創(chuàng)性工作,推動我國生態(tài)文明建設發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,美麗中國建設邁出重大步伐。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)環(huán)境保護的基礎(chǔ),是生態(tài)文明建設的重要支撐。習近平總書記多次就生態(tài)環(huán)境監(jiān)測發(fā)表重要講話、作出重要指示批示,為做好新時代生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作提供了根本遵循和行動指南。新時代以來特別是近五年以來,全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,全方位推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作,建成全球規(guī)模最大、要素齊全、布局科學合理的監(jiān)測網(wǎng)絡體系,監(jiān)測質(zhì)效有效提升,技術(shù)能力持續(xù)增強,監(jiān)管力度持續(xù)加大,隊伍建設有力加強,為生態(tài)環(huán)境保護工作取得舉世矚目巨大成就提供了重要支撐。
黃潤秋強調(diào),黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖,對建設美麗中國、推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出系統(tǒng)部署。全國生態(tài)環(huán)境保護大會強調(diào)要加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系,健全天空地海一體化監(jiān)測網(wǎng)絡,為新征程推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作標定了新坐標、指明了新方向、提出了新要求。全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要切實提高政治站位,錨定美麗中國建設目標,加快建立與之相適應的現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系,為建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供支撐保障。
黃潤秋指出,現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系是包含完善的監(jiān)測網(wǎng)絡、先進的監(jiān)測技術(shù)、系統(tǒng)的監(jiān)測業(yè)務、嚴格的質(zhì)量控制、高效的監(jiān)測管理等的有機系統(tǒng),具有布局合理要素全面、精準科學運行高效、制度健全監(jiān)管有序、發(fā)現(xiàn)問題洞察規(guī)律、創(chuàng)新科技培養(yǎng)人才等五方面鮮明特征,能夠客觀準確反映生態(tài)環(huán)境狀況及變化趨勢,及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題,有效支撐管理決策。建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系是一項系統(tǒng)工程,要統(tǒng)籌兼顧、蹄疾步穩(wěn),按照未來五年和到2035年“兩步走”的路徑安排,有力有序、扎實推進。要以有力支撐全面推進美麗中國建設為根本目標,圍繞“美麗系列”建設工作,全面強化監(jiān)測支撐,實現(xiàn)“美麗中國哪兒美,監(jiān)測數(shù)據(jù)告訴您”。要以多元參與、良性互動為基本要求,構(gòu)建政府主導有力有為、部門協(xié)同順暢有效、企業(yè)責任壓實到位、社會參與規(guī)范有序的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測格局。要以一體網(wǎng)絡、互聯(lián)共享為主攻方向,在全覆蓋、一體化、高質(zhì)量上下功夫,持續(xù)健全天空地海一體化監(jiān)測網(wǎng)絡,建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)集成共享機制,最大程度釋放監(jiān)測數(shù)據(jù)價值。要以科技賦能、數(shù)智轉(zhuǎn)型為動力引擎,推動傳統(tǒng)監(jiān)測向智慧監(jiān)測轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)全鏈條數(shù)智化、新技術(shù)標準化、新裝備自主化。要以監(jiān)測準確、數(shù)據(jù)真實為重要根基,不斷強化監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,始終以“零容忍”的態(tài)度嚴厲懲治監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假。
黃潤秋強調(diào),當前和今后一個時期,是美麗中國建設的重要時期。要切實抓好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測重點工作,推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)測高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)揮好監(jiān)測的基礎(chǔ)支撐作用。一是要加快建立與美麗中國建設相適應的現(xiàn)代化監(jiān)測體系,對標美麗中國建設考核要求,制定科學合理的監(jiān)測評價辦法,開展美麗中國監(jiān)測評價,客觀反映美麗中國建設的成效。二是進一步提升準確分析精準預測的能力,做好監(jiān)測數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)分析和溯源分析,不斷完善空氣質(zhì)量預報工作機制,更好服務污染防治攻堅。三是持續(xù)提升從山頂?shù)胶Q蟮囊惑w化監(jiān)測能力,統(tǒng)籌考慮山上山下、地上地下、岸上水里、城市農(nóng)村、陸地海洋以及流域上下游的生態(tài)環(huán)境各要素,全方位、全地域推進一體化監(jiān)測能力建設。四是強化監(jiān)測科技支撐能力,面向降碳、減污、擴綠等重大業(yè)務監(jiān)測支撐需求,研究提出監(jiān)測關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項目,開展技術(shù)攻關(guān),系統(tǒng)性提升監(jiān)測科技水平。五是不斷提升監(jiān)測監(jiān)管能力,進一步加強頂層設計,創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,組織開展排污單位自行監(jiān)測幫扶指導,多措并舉、多管齊下遏制環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假問題。六是持續(xù)鍛造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍先鋒隊,弘揚“細、實、嚴、勤、精”的務實工作作風,以高昂的斗志、精湛的技藝、過硬的作風保障監(jiān)測數(shù)據(jù)“真、準、全、快、新”。當前要著力組織做好第三屆監(jiān)測大比武活動。
黃潤秋指出,新征程上,做好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作責任重大、使命光榮。要正確處理政府主導與市場參與、垂直管理與支持屬地、整體推進與因地制宜的關(guān)系,強化組織、政策、經(jīng)費、人才等各方面保障措施,抓實抓細各項工作,將建設現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系的藍圖變?yōu)槁肪€圖、施工圖。要抓住科技職責劃轉(zhuǎn)的政策窗口,實施好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測科技創(chuàng)新工程,研究制定現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系建設的實施方案。要打通預算保障渠道,統(tǒng)籌制定本省(區(qū)、市)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力建設標準,推進強基層補短板能力建設工程,配齊配強監(jiān)測機構(gòu)人員、實驗場所、儀器裝備、經(jīng)費。要完善監(jiān)測人才“選育管用”機制,實施監(jiān)測人才培養(yǎng)工程,建立監(jiān)測人才培訓體系,強化專業(yè)監(jiān)測力量,加強監(jiān)測干部培養(yǎng)使用,全力打造高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍。
會上,北京市、內(nèi)蒙古自治區(qū)、江蘇省、安徽省、廣東省、陜西省生態(tài)環(huán)境廳(局)負責同志作交流發(fā)言。
生態(tài)環(huán)境部副部長董保同主持會議并作總結(jié)講話。
陜西省人民政府副省長、秘書長王海鵬出席會議。
各省(自治區(qū)、直轄市)、新疆生產(chǎn)建設兵團生態(tài)環(huán)境廳(局)負責同志,監(jiān)測處、監(jiān)測中心(站)主要負責同志參加會議。生態(tài)環(huán)境部相關(guān)司局、派出機構(gòu)、直屬單位負責同志參加會議。